La Casa Blanca

Orden ejecutiva, memorando y proclamación: ¿cuál es la diferencia y qué firmó Trump?

En su primer día como presidente, Trump emitió 51 órdenes ejecutivas, 12 memorandos y cuatro proclamaciones.

Telemundo

La presidencia de Donald Trump comenzó tal como lo prometió.

Apenas horas después de asumir el cargo por segunda vez, el 47º comandante en jefe emitió una serie de órdenes ejecutivas sobre temas que abarcaban desde la ofensiva contra la inmigración hasta la retirada de Estados Unidos de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la reactivación temporal de TikTok.

Trump también utilizó su poder ejecutivo para rescindir 78 órdenes ejecutivas firmadas por Joe Biden en los últimos cuatro años.

Pero no todas sus acciones del primer día tenían el mismo poder que una orden ejecutiva. Según el sitio web de la Casa Blanca, Trump emitió 51 órdenes ejecutivas, 12 memorandos y cuatro proclamaciones en su primer día de regreso a la Oficina Oval.

Esto es lo que debes saber sobre las órdenes ejecutivas, los memorandos y las proclamaciones y qué poderes tiene cada una.

¿Qué es una orden ejecutiva?

Una orden ejecutiva es un documento firmado y publicado que ordena al gobierno federal cambiar una práctica existente o implementar una nueva, según la definición de la Asociación Estadounidense de Abogados (ABA, por sus siglas en inglés).

Muchas órdenes ejecutivas establecen cambios importantes en las políticas o dictan cuándo los empleados federales tienen un día libre en el trabajo.

Al firmar una orden ejecutiva, los presidentes deben proporcionar la justificación legal o constitucional de la orden, según la Biblioteca del Congreso.

¿Cuánto poder tienen las órdenes ejecutivas?

Los presidentes no pueden emitir una orden ejecutiva que viole la ley existente. Cada orden ejecutiva debe tener respaldo constitucional u otro respaldo legal.

Aunque parecen tener una cantidad significativa de poder, las órdenes ejecutivas no son piezas legislativas; no son aprobadas por el Congreso, ni pueden ser revocadas por el Congreso. Como resultado, las órdenes ejecutivas a menudo son utilizadas por los presidentes para promulgar una política que creen que podría quedar estancada en el Congreso.

Sin embargo, el Congreso puede aprobar una legislación separada que restrinja la capacidad del gobierno para llevar a cabo la orden, o la haga imposible por completo, eliminando la financiación o creando otros obstáculos, señala la ABA.

¿Qué tan comunes son las órdenes ejecutivas?

Las órdenes ejecutivas son uno de los documentos más comunes que un presidente puede emitir. Cada presidente ha firmado al menos una, según el American Presidency Project, y cada presidente desde Chester Arthur firmó más de 100.

En su primera presidencia, Trump firmó 220 órdenes ejecutivas. Biden firmó 162.

¿Qué es un memorando?

Un memorando presidencial es similar a una orden ejecutiva en el sentido de que dirige alguna función del gobierno federal, aunque es un documento mucho menos formal.

Por lo general, los memorandos gestionan los asuntos administrativos del gobierno federal o llevan a cabo directivas ejecutivas de rutina que se consideran menos urgentes o menos importantes para el público, según Ballotpedia.

Otra distinción importante es que no se requiere que los memorandos se publiquen en el Registro Federal, como sí lo hacen las órdenes ejecutivas. Además, los presidentes no están obligados a proporcionar la autoridad legal detrás del memorando.

¿Qué es una proclamación presidencial?

Según la Biblioteca de Leyes de Georgetown, las proclamaciones presidenciales son simplemente anuncios. A menudo se utilizan para declarar nuevas políticas o anunciar un evento ceremonial, como el Mes Nacional de la Historia Afroamericana y otros días festivos.

Algunas proclamaciones más sustanciales pueden abordar cuestiones como aranceles o acuerdos comerciales.

¿Cuánto poder tiene una proclamación?

Las proclamaciones presidenciales no son leyes ni tienen el mismo poder vinculante.

En el gobierno actual, la mayoría son simplemente ceremoniales, aunque en el pasado han tenido más peso político, según la Biblioteca del Congreso.

¿Qué es una acción ejecutiva?

Una acción ejecutiva es un término que abarca los diferentes tipos de anuncios que puede hacer un presidente, incluidas órdenes, proclamaciones, memorandos, cartas y más.

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